Project Agora: Office of Public Consultation Montreal

Il est devenu évident que nous nous trouvons à un tournant historique sans précédent dans la société québécoise, et particulièrement à Montréal. Bakali 2015, Benhadjoudja, Leila et al. 2014 Mahrouse 2018, Meintel 2018 Mugabo 2019, DesRoches 2014, Iacovino, Laxer 2015 2017, Scott 2016, Waddell 2008 L’adoption récente du Projet de loi 21 a créé un climat de tension sociale Armony 2019, Hassan 2016, Benhadjoudja, Leila et al. 2014 et a remis à l’ordre du jour des questions fondamentales que doit se poser une ville cosmopolite Poulot 2017 qui met de l’avant la diversité culturelle de ses citoyens. Les positions, de part et d’autres sont actuellement exacerbées Armony et al 2019, Hassan 2016, Laxer et Korteweg 2017, Diversité Artistique Montréal 2019 et si l’on veut véritablement faire face à cette situation pour pouvoir la dépasser et surmonter son impasse , il faudra un effort concerté Bakali 2015, Guzder & Kirmayer 2014 de la part des communautés visées par de telles politiques, mais aussi de la part de ceux qui sont majoritaires dans la société Waddell 2008. Un débat de fond, lucide et honnête1 doit prendre place rapidement si l’on veut éviter que la situation ne dégénère Guzder & Kirmayer 2014. L’article publié aujourd'hui par Associated Press (19 novembre , 2019) au sujet de la poursuite intentée par le syndicat des enseignants contre la province de Québec concernant le projet de loi 21, l'adoption par le conseil municipal de Toronto d'une résolution contre le projet de loi 21 ; le fiasco de la semaine dernière concernant la politique d'immigration et Simon Jolin-Barette. Les deux rapports publiés cet automnes qui révèlent la façon dont la police a mal traité les communautés noire et autochtones Armory et al 2019 et La Commission Viens. La mise en garde des Nations unies à l'égard du projet de loi 21. Sont autant d’exemples dans l’actualité récente qui nous indique bien que le Québec doit opérer un débat de fond (Pierre 2018) en incluant toutes les parties concernées. Mais bien sûr, aujourd'hui, notre préoccupation est municipal et dans une grande ville comme Montréal (d'ailleurs, je suis né ici en 1970 à Rosemont de parents trinidadiens qui sont venus ici dans les fracas d'une situation politique sociale injuste dans leur pays) et ils ne sont pas venus ici pour une vie nécessairement meilleure mais certainement pas pour chercher un endroit où les problèmes pourraient survenir et rendre leur exil encore plus difficile Guzder & Kirmayer 2014, Hansson et al 20122 1 In many cases, cities have created mythologies about themselves that are not entirely true. You cannot discover the truth of a city through its flashy marketing campaigns and the images promoted by its tourist offices. The real culture of a city is not expressed in a glossy brochure for tourists. Every city contains is culture like the lines of a hand Palmer, Robert. 2001 The city in practice: international models of cultural cities Conférence -2001 Montreal Culture Summit http://ocpm.qc.ca/sites/ocpm.qc.ca/files/pdf/PD05/4qen.pdf 2 “Refugee youth in Quebec have higher rates of numerous mental health problems and illnesses.” Comme citoyen de Montréal, je tiens à préciser d’emblée que non seulement j'ai été victime de profilage racial qui a mené à une agression physique, mais j'ai aussi fait partie d'une communauté de jeunes hommes noirs de Montréal dans les années 1980 qui ont vu Anthony Griffin se faire tuer comme une bête par la police (XXX- Montreal mirror ). Toute ma vie, j’ai crains la police, peu importe où je me trouvais dans le monde, parce que j’ai été témoin de la mort brutale de Anthony Griffin (Niemi 2017). Si j’entame mon intervention en parlant des tensions sociales récemment vécues au Québec et de mon expérience de jeune noir ayant subi le profilage racial dans les années 80, c’est que je crois qu’il est important de reconnaitre les faiblesses de notre société Pierre 2018, d’être lucide et d’aujourd’hui prendre des décisions éclairées et honnête en tenant compte des enjeux sociaux qui ont un impacts dans toutes les sphères de la société. Je parle maintenant en tant que chercheur qui travaille à l'intersection de la géographie anthropologique à l'Institut National de la Recherche Scientifique où je travaille dans le laboratoire/ art et société/ terrains et theories (l/as/tt). Mon travail porte sur la façon don’t les artistes formulent leurs idées de créativité et comment ils/ ellent trouvent des moyens de reconfigurer la vie culturelles de la ville et de créer des ecosystems fluids qui fonctionnent en dehors des reseaux formels mais qui s’integrent aussi dans les systems officiels de subventions municipales, provinciales, et féderales. J’ai aussi récemment commence des recherches concernant la reconfiguration spatiale de la jeunesse autochtone à Montréal. Après vivre ce traumatisme que j’ai vécu d’avoir été maltraité par la police de Montréal en 1990, j'ai consacré ma vie à trouver un moyen où les arts et la culture soient un moyen de construire des espaces communs pour créer un dialogue et un sens de l'équité. À cet égard, en plus de mon travail de recherche à l'INRS, j'ai été fière de travailler avec Nathalie Bondil pour réfléchir à une nouvelle orientation dans la façon dont les communautés interagissent avec les institutions (institutions culturelles). L'exposition Picasso, pour lauquelle j'ai été conservateur conseiller, a eu un effet remarquable sur la façon dont les institutions montréalaises peuvent vraiment investir, interagir et échanger avec les communautés culturelles. La co-création. La préoccupation que je soulève aujourd'hui et que j'aimerais non seulement critiquer, mais aussi (à l'avenir) critiquer de façon constructive, concerne la politique culturelle actuelle de la ville de Montréal- «Politique de développement culturel 2017-2022, Conjuguer la créativité et l’expérience culturelle citoyenne à l’ère du numérique et de la diversité. » J'ai fait une étude approfondie de ce document et je vois beaucoup de raisons de s'inquiéter de l'approche qui a été adoptée pour développer la politique culturelle de la ville. Je dirai d'abord que l'effort pour créer ce que vous avez appelé «un expérience culturelle citoyenne» est sincère. Malheureusement, bien que vos intentions soient nobles, ce qui émerge de cette politique ne parvient pas à trouver un moyen d'intégrer les communautés culturelles dans l'élaboration des politiques. La création d'une politique pour les communautés culturelles demeure une voie à sens unique («top-down») et une nouvelle direction de l’ intégration des communautés culturelles dans l'élaboration decisionelle des politiques avant leur mise en application me semble être un moyen nécessaire pour que leurs voix non seulement soient entendues mais aussi pour que leurs voix prennent des décisions sur le tissu culturel de la ville: “Perhaps at the next cultural summit in Montreal, a substantial voice should be given to some of those artists. “ Robert Palmer Montreak Culture Summit 2001 J'aimerais souligner une chose très simple que j'ai adressée au service culturel de la Ville de Montréal lors de l'audience culturelle que nous avons eu au printemps. À ce moment- là (21 mai 2019 Soirée thématique culture) , j'ai demandé au service culturel de la Ville de Montréal quelle pourrait être leur perspective quant à l'influence inhérente et continue dans cette dernière politique culturelle (2017- 2022) de l'œuvre de Richard Florida. La représentante de la ville m'a dit qu'elle n'avait jamais entendu parler de Richard Florida et je suis sûr que c'était le fait, mais la réalité est que pour des experts comme moi en matière de politiques culturelles municipales, l'influence continue de l'idée que Richard Florida a de la classe créative et tout ce que cela implique Borén 2013, Rantisi & Leslie 2006 Rantisi & Leslie 2012, Peck 2005est encore très présente dans votre dernière politique culturelle 2017- 2022. Maintenant, juste pour expliquer quel pourrait être le problème avec ça. Parce que, bien sûr, ce n'est pas un problème avec M. Florida, mais plutôt avec ses idées. Pour expliquer très clairement, M. Florida dit (ou disait) aux villes qu'en développant leurs politiques culturelles, elles devaient importer des créations d'autres grandes villes du monde et que cela augmenterait le développement économique. (Keil 2010, Peck 2005, Borén 2013) Il n'y a rien de mal à cela en soi, mais le problème qui est venu avec ce processus suggéré que la ville de Montréal a adopté dans leurs politiques culturelles après que M. Florida a fait plusieurs consultations ici3 comme il l'a fait dans la plupart des villes développées ailleurs dans le monde- était que cela a créé un problème grave de gentrification et a intrinsèquement occlus le talent même qu'une ville a déjà dans sa propre ville - qui est selon la théorie de la Floride la meilleure idée serait de passer sur les jeunes citoyens créateurs éventuellement capables déjà vivant dans ces villes et de les importer à la place un cadre nouveau des super créateurs et les inserer dans une ville pour sauver héroïquement le jour. Le problème, Mesdames et Messieurs, c'est que M. Florida a rejeté ses propres théories Florida 2017 Wetherell 2017 Wainwright 2017 au cours des deux dernières années et admis que ses idées ont non seulement créé des problèmes de gentrification, mais qu'elles sont intrinsèquement liées à une exclusion raciste Florida 2016 Il a admis ses échcs, mais les dernières politiques de la ville de Montréal suivent toujours un modèle floridien el le modèle des «villes creatives» mondiales4 Et dans notre cas, ici à Montréal, cela a eu pour effet direct de passer outre - la 3 Stolarick, Florida, and Musante. (2005). Montreal’s Capacity for Creative Connectivity:Outlook and Opportunities fcgdb/articles/montreals%20capacity.pdf. 4 Ceci peut par exemple être vu directement sur les pages 31, 47, 83 P 73 «Pour la Ville de Montréal, la qualité du design est une conviction forte qui l’a motivée à investir, dès 1991, dans la promotion de ce secteur créatif qui compte sur un bassin de plus de 25 000 professionnels, toutes disciplines confondues. En créant le poste de commissaire au design, l’administration municipale de l’époque a posé un geste que deuxième génération - c'est-à-dire les enfants nés ici de parents immigrants, c'est-à-dire les enfants qui ont à la fois l'avantage d'être de purs laine car ils sont nés ici mais qui ont aussi une autre vision du monde qui leur est transmise par leurs parents. Ces citoyens- cette deuxième génération- est une richesse pour notre ville, hors il se trouve que cette génération est presque devenue invisible, car notre ville a tendance à privilégier les nouveaux créateurs importés qui, oui, ont un grand talent, mais qui viennent au prix du sacrifice de cette deuxième génération québécoise perdue, à la fin des années 1960. Nous n'apparaissons tout simplement pas comme professeurs dans les universités de Montréal ni comme étudiants diplômés. Comme Richard Florida l'a dit clairement récemment en rejetant et en s'excusant de sa propre erreur dans sa vision de la classe créative, il a déclaré que la classe créative telle qu'il ne l'avait pas calculée est un groupe de créateurs d'élite blanche qui laisse très peu de place pour les personnes de couleur. Il faut également noter que la Floride a noté que Montréal n'a pas adopté une approche critique appropriée et n'a pas obtenu de résultats en matière de diversité et d'inclusion des minorités ethniques5 (Voir aussi Poulot 2017). Le problème persiste aujourd'hui, comme l'a démontré Diversity Artistic Montréal. Dans votre dernier rapport en page 73 vous parlez de l'influence du concept de ville créative qui, vous le reconnaissez, a influencé votre politique et qui a bien sûr été le précurseur de la politique de la classe créative et a de nouveau créé une politique culturelle qui avait de bonnes intentions de créer de la diversité mais qui a raté son coup. Le problème - non seulement que ces principes directeurs que la ville continue d'utiliser - la classe créative, la ville créative, les quartiers culturels, etc. - non seulement que l'importation de ces idées de politique culturelle dans notre ville comme dans la plupart des autres crée de l'embourgeoisement et de l'iniquité, mais surtout au-delà du racisme reconnu que ces modèles créent, la question plus vaste que nous devons nous poser est pourquoi importons-nous des idées pour élaborer des politiques culturelles dans des contextes qui ne tiennent certainement pas compte des besoins spécifiques de Montréal ? C'est pourquoi je suis ici aujourd'hui pour proposer que la prochaine politique culturelle municipale soit créée en dehors du concept de ces villes créatives prêtes à l'emploi et d'autres l’on peut aujourd’hui qualifier de visionnaire puisque le concept de ville créative n’existait pas encore.» En fait, il s’agit d’une erreur, car l’idée de la ville creative avait déjà été formulae officilement en 1990 par Charles Landry- (1990) Glasgow: The Creative City and Its Cultural Economy, et d’abord discuté 1988- Yencken, D. (1988). "The creative city", Meanjin, Vol 47, Number 4. Ce sont tous des précurseurs du travail de Florida et ces idées prête à l’emploi (comme «quartier culturelle», «vilel de savoir» continuent de proliférer dans nos poltiques culturelles. 5 «While Montréal does very well on most of the tolerance measures (Figure 4, next page), it’s ranking on “vis- ible minorities” is not as strong.» Stolarick, Florida, and Musante. (2005). idées préfabriquées de ce genre et que nous élaborions un plan non seulement avec des urbanistes, des planificateurs de politiques, mais aussi avec toute la communauté afin que nous puissions commencer à refléter véritablement les besoins et réalités de notre propre ville. Je propose offrir mes services en tant que chercheur en politiques culturelles municipales pour développer notre propre et nouveau modèle fait par des citoyens montréalais pour des citoyens montréalais (non importés d'ailleurs) et fait pour des Montréalais. Ce type de politique culturelle prendrait la forme d'une démarche sans précédent de crowd sourcing - production participative. Je peux donner des exemples très réussis de plusieurs villes qui ont réalisé que l'introduction d'anciens modèles de la ville créative ou de quartiers culturels, etc. ne correspond pas toujours à la vision spécifique de nos besoins spécifiques de notre ville. Et même de manière plus sérieuse, de telles idées préfabriquées pour développer des villes créatives en empruntant des exemples à d'autres villes ont été montrées à travers la littérature scientifique comme ayant de réelle conséquences comme la gentrification, la division spatiale. Si l'art et la culture, comme vous l'avez souligné à juste titre, est la voie à suivre pour créer des formes communes de citoyenneté et un lieu commun où les citoyens peuvent se rassembler et créer des expériences relationnelles percutantes, pourquoi ne pas nous assurer que la contribution de centaines de milliers de Montréalais devienne le fondement de notre prochaine politique culturelle pour l'avenir ? Comme je l'ai dit, je serais plus qu'heureux de rencontrer les représentants de la ville et de leur fournir une vision de la création d'une politique culturelle digne d'une ville de diversité comme la nôtre, avec sa propre histoire et sa propre façon d'être, afin que nous puissions vraiment devenir une ville de classe mondiale, souvent seulement artistique et culturelle, mais avec de nouvelles visions des arts et de la culture, non seulement pour que tous en bénéficient mais aussi pour que chacun construise sa propre vision de la ville dans laquelle il va vivre. Voir des exemples phares de Create NYC- A Cultural Plan for All New Yorkers à titre d’exemples d’emissions provenant de “crowd sourcing” (production participative) – une politique fait par la people en utilisant que leurs besoins pour le plan Culturelle de la ville. Voir des exemple européenes comme Barcelone et l’arrondissement de El Raval et leur exemples partcipatives de arrondissement pour formuler la politique Culturelle: «On the one hand, El Raval has consolidated its clustering dimension as well as its territorial configuration of cultural centrality. Indeed, El Raval is building a new networking and clustering synergy based on the evolved cultural district theory according to which local actors play a role in co-operation and collaboration to achieve an integrated cultural change. The synergy between local stakeholders and the community is a fundamental factor to develop an evolved cultural district as well as to increase creative models of territorial development. El Raval is seen as the best example in Barcelona.» Tremblay& Battaglia et al 2012 Armony, Victor., Hassaoui, Mariam., Mulone, Massimiliano Août 2019 Les interpellations policières à la lumière des identités racisées des personnes interpellées., Rapport final remis au SPVM. Austin, David. 2015. Nègres noirs, nègres blancs : race, sexe et politique dans les années 1960 à Montréal. Montréal, Lux Éditeur Bakali, Naved. 2018. “Employing a Critical Race Curriculum to Challenge Dominant Discourses in Quebec Educational Curricula”, in Religion & Education, volume 45, issue 1, p.52-72. Bakali, Naved. 2015. “Contextualising the Quebec Charter of Value: how the Muslim ‘Other’ is conceptualised in Quebec”, in Culture and Religion – An Interdisciplinary Journal, volume 16, issue 4, p.412-429. Benhadjoudja, Leila et al. 2014. Le Québec. La Charte. L’Autre. Et après? Montreal, Mémoire Encrier. Borén, T. (2013). Getting Creative with the ‘Creative City’? Towards New Perspectives on Creativity in Urban Police. In: International journal of urban and regional research, 37, 5, pp.1799- 1815. DesRoches, Sarah Jean. 2014. “Québec’s interculturalism : promoting intolerance in the name of community building”, in Ethics and Education, volume 9, issue 3, p. 356-368. Diversité Artistique Montréal 2019. Pour un processus d’équité culturelle -rapport de la consultation sur le racisme systémique dans le milieu des arts, de la culture et des médias à montréal Florida, Richard 2016 The Racial Divide in the Creative Economy in City Lab May 9 2016 Florida, Richard 2017 The New Urban Crisis: How Our Cities Are Increasing Inequality, Deepening Segregation, and Falling the Middle Class- And What We Can Do About It. New York: Basic Books Guzder, Jaswant & Kirmayer, Lawrence 2014 The Charter of Values: A View From Cultural Psychiatry -Prepared for Canadian Diversity Hansson, Emily., Tuck, Andrew., Lurie, Steve., McKenzie, Kwame 2012 Rates of Mental Illness and Suicidality in Immigrant, Refugee, Ethnocultural, and Racialized Groups in Canada: A Review of the Literature Canadian Journal of Psychiatry 2012; 57(2) 111-121 Hassan, Ghayda et al. 2016. “Impact of the Charter of Quebec Values on psychological wellbeing of francophone university students”, in Transcultural Psychiatry Iacovino, Raffaele. 2015. “Contextualizing the Quebec charter of values: Belonging without citizenship in Quebec”, in Canadian Ethnic Studies, volume 47, issue 1, p. 41-60 Keil, R. B., J-A. (2010). Le concept de la ville créative: La création réelle ou imaginaire d’une forme d’action politique dominante. Métropoles, 7. Lafortune, Gina and Fasal Kanouté .2007. 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Mugabo, Délice (2019) Black in the city: on the ruse of ethnicity and language in an antiblack landscape, Identities, 26:6, 631-648, Palmer, Robert. The city in practice: international models of cultural cities 2001 Montreal Culture Summit http://ocpm.qc.ca/sites/ocpm.qc.ca/files/pdf/PD05/4qen.pdf Peck, J. (2005). « Struggling With the Creative Class », International journal of urban and regional research, vol. 29, n° 4, p. 740-770. Pierre, Myrlande 2018 La Résonance d’un profond malaise social. Le Devoir 30 juillet 2018 Poulot, Marie-Laure (2017). « Le cosmopolitisme en fête à Montréal. Interculturalisme, ancrages locaux et transformations marchandes », dans Espaces et sociétés, vol. 1, n° 168-169, p. 219-234. Potvin, Maryse. 2010. “Interethnic Relations and Racism in Quebec”, in Kirkey, Christopher, Gervais, Stephan et Jarrett, Rudy (ed.). Quebec Questions: Quebec Studies for the Twenty-first Century. London, Oxford University Press, p.267-286. 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Waddell, Amelie. 2008 — Breaking the shell of whiteness: naming whiteness in Quebec, These McGill Wainwright, Oliver . Everything is gentrification now: but Richard Florida isn’s sorry” in The Guardian, Oct 26, 2017 Wetherhell, Sam 2007 Richard Florida is Sorry in Jacobin Magazine August 27, 2017

https://ocpm.qc.ca/sites/default/files/pdf/rapports/rapport-reds.pdf

P34 Évoquant qu’une consultation similaire au provincial a été annoncée puis annulée, certains estiment que la Ville de Montréal aurait hérité d’un contexte exacerbé par les mesures politiques, économiques et législatives prises par divers partis politiques au palier provincial136, notamment l’adoption de la Loi 21 sur la laïcité de l’état qui « a créé un climat de tension sociale et a remis à l’ordre du jour des questions fondamentales que doit se poser une ville cosmopolite qui met de l’avant la diversité culturelle de ses citoyens137. »

Un citoyen estime qu’il y a urgence pour la Ville de prendre acte de ce contexte : « si l’on veut véritablement faire face à cette situation pour pouvoir la dépasser et surmonter son impasse, il faudra un effort concerté de la part des communautés visées par de telles politiques, mais aussi de la part de ceux qui sont majoritaires dans la société. Un débat de fond, lucide et honnête, doit prendre place rapidement si l’on veut éviter que la situation [ne] dégénère138. »

137 James Oscar, doc. 8.103.1, L. 2385; Conseil national des musulmans canadiens, doc. 8.101, p. 2, L. 572

138 James Oscar, doc. 8.103.1, L. 2385

P86 Enfin, les quartiers culturels sont cités comme représentant un enjeu majeur, considérant, entre autres, qu’ils mettent en compétition les arrondissements. Pour illustrer le besoin de coordination dans l’organisation d’événements culturels sur le territoire montréalais, un citoyen utilise l’exemple de la Nuit Blanche, estimant que les événements sont en compétition pour le public, car ils sont tenus en même temps, tandis qu’à Toronto, un circuit qui unit toute la ville serait mis en place et permettrait à tous de briller536.

536 James Oscar, doc. 8.103.1, L. 2725-2900

p 87 Pour des processus institutionnels coconstruits et équitables

Plusieurs intervenants ont émis des avis concernant la politique culturelle de la Ville. Un citoyen la critique en raison de l’approche top-down utilisée pour la développer. Pour lui, l’exercice a été mené à sens unique et a été influencé par la philosophie de Richard Florida qui encourageait les villes à quasi exclusivement valoriser les créateurs d’autres villes, ce qui a créé « un problème grave de gentrification, d’iniquité et, intrinsèquement, occulté le talent dont elle dispose546. »

Pour leur part, la Table sur la diversité, l’inclusion et la lutte contre les discriminations et Culture Montréal estiment que la politique culturelle doit être actualisée pour tenir compte des spécificités des groupes de la diversité et de l’intersectionnalité des discriminations547, et prévoir un accompagnement des artistes et travailleurs culturels racisés dans le but d’une intégration réelle dans les structures administratives et décisionnelles en culture548. Un citoyen estime que la prochaine politique culturelle devrait être développée en cocréation avec les communautés culturelles, les Montréalaises et les Montréalais, dans une production participative549, moyen nécessaire pour que leurs voix soient non seulement entendues, mais aussi impactent le tissu culturel de la ville550.

546 James Oscar, doc. 8.103.1, L. 2445-2485
547 Table sur la diversité, l’inclusion et la lutte contre les discriminations, doc. 8.100, p. 13 548 Culture Montréal, doc. 8.16, p. 9
549 James Oscar, doc. 8.103.1, p. 7, L. 2540
550 James Oscar, doc. 8.103, p. 2-4

p88 Dans une autre perspective, quelques individus et organismes ont fait mention de la valeur transformatrice que peuvent avoir l’art et la culture au niveau sociétal. Un intervenant croit aux « arts et la culture comme moyens de créer de nouveaux espaces, pour créer un dialogue et un sens d’équité559. » En parallèle, Culture Montréal a stipulé que dans le domaine culturel, « la diversité est un atout pour repenser les modèles d’affaires, car il faut prévoir le renouvellement des publics en arrimage avec les réalités sociodémographiques de la population

559 James Oscar, doc. 8.103.1, p. 3, L. 2435

https://ocpm.qc.ca/sites/ocpm.qc.ca/files/pdf/P99/rapport-reds.pdf 

P34 Citing the fact that a similar consultation at the provincial level was announced and then cancelled, some believe that the City of Montreal would have inherited a context exacerbated by the political, economic and legislative measures taken by various political parties at the provincial level,136 notably the adoption of Law 21 on the secularism of the state, which "created a climate of social tension and put back on the agenda fundamental questions that a cosmopolitan city that promotes the cultural diversity of its citizens must ask itself. »

One citizen believes that the City urgently needs to take note of this context: "If we really want to deal with this situation and overcome the impasse, it will require a concerted effort on the part of the communities targeted by such policies, but also on the part of those who are in the majority in society. A thorough, lucid and honest debate must take place quickly if the situation is not to degenerate.138 The debate must be conducted in a timely manner. »

137 James Oscar, doc. 8.103.1, L. 2385; National Council of Canadian Muslims, doc. 8.101, p. 2, L. 572.

138 James Oscar, doc. 8.103.1, L. 2385

P86 Finally, cultural districts are cited as representing a major issue, considering, among other things, that they put the boroughs in competition with each other. To illustrate the need for coordination in the organization of cultural events in Montreal, one citizen uses the example of the Nuit Blanche, considering that the events are in competition for the public, because they are held at the same time, whereas in Toronto, a circuit that unites the entire city would be set up and would allow everyone to shine.536 The Nuit Blanche is a good example of this.

536 James Oscar, doc. 8.103.1, L. 2725-2900

p 87 For co-constructed and fair institutional processes

A number of stakeholders provided input on the City's cultural policy. One citizen criticized it because of the top-down approach used to develop it. For him, the exercise was a one-way street and was influenced by Richard Florida's philosophy that encouraged cities to almost exclusively value creators from other cities, which created "a serious problem of gentrification, inequity and, intrinsically, overshadowed the talent available to it. »

For their part, the Table sur la diversité, l'inclusion et la lutte contre les discriminations and Culture Montréal believe that cultural policy must be updated to take into account the specificities of diversity groups and the intersectionality of discrimination,547 and provide for support for racialized artists and cultural workers with a view to real integration into administrative and decision-making structures in the cultural sector.548 The Table also believes that cultural policy must be updated to take into account the specificities of diversity groups and the intersectionality of discrimination,549 and provide for support for racialized artists and cultural workers with a view to real integration into administrative and decision-making structures in the cultural sector. One citizen believes that the next cultural policy should be developed in co-creation with cultural communities and Montrealers, in a participatory production,549 a necessary means of ensuring that their voices are not only heard, but also have an impact on the city's cultural fabric.550 The following is a list of some of the key elements of a cultural policy that should be developed in the future

546 James Oscar, doc. 8.103.1, L. 2445-2485 547 Table sur la diversité, l'inclusion et la lutte contre les discriminations, doc. 8.100, p. 13 548 Culture Montréal, doc. 8.16, p. 9 549 James Oscar, doc. 8.103.1, p. 7, L. 2540 550 James Oscar, doc. 8.103, p. 2-4

p88 From another perspective, a few individuals and organizations mentioned the transformative value that art and culture can have at the societal level. One stakeholder believes in "arts and culture as a means to create new spaces, to create dialogue and a sense of equity. "559 At the same time, Culture Montréal stated that in the cultural field, "diversity is an asset for rethinking business models, because it is necessary to plan for the renewal of audiences in line with the socio-demographic realities of the population....

559 James Oscar, doc. 8.103.1, p. 3, L. 2435